2025年度城市防洪排涝补短板项目串场河沿线保水活水工程招标公告

1.招标条件

本招标项目2025年度城市防洪排涝补短板项目串场河沿线保水活水工程已由关于2025年度城市防洪排涝补短板项目串场河沿线保水活水工程项目建议书的批复{盐政服投资【2025】61号}批准建设，建设资金来自财政资金，出资比例为100%，招标人为******管理局，招标代理机构为******有限公司。项目已具备招标条件，现对项目施工进行国内公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：盐南高新区境内。

2.2项目总体建设内容：本项目涉及新建、改造水工建筑物（闸、站)7座（工程等级：主要建筑物级别为4级，次要建筑物为5级）：庄沟河堰站，南中沟堰站，飞机河堰站，九支渠堰站，徐巷河堰站，分界河堰站，史巷河闸站改造。

2.3本项目招标范围、对应投资金额：本项目招标内容为新建庄沟河堰站，南中沟堰站，飞机河堰站，九支渠堰站，徐巷河堰站，分界河堰站，史巷河闸站改造7座闸站施工，招标范围包括建筑物主体结构、场地平整及配套设施等；金属结构制作安装（含闸门、启闭机等采购）、机电设备采购及安装、附属设备的采购与安装、水保与环保工程、接电工程等。对应投资金额：约人民币1430万元。

2.4本合同项目计划工期：工程计划于2025年10月初开工，2025年11月底完成水下工程，到2026年1月底工程完工，施工总工期为4个月。具体开工日期以监理签发的开工通知为准。

注：投标人投标时在系统中“工期”统一填写“120天”

2.5工程质量等级：合格。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标资格条件

（1）资质证书：投标人须具备水利水电工程施工总承包三级及以上资质的独立法人，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

（2）业绩要求：投标人近5年内（2020年9月1日以来，时间以合同工程完工或竣工验收时间为准）具有单项合同金额800万元及以上水利工程的施工业绩【业绩证明材料提供：①中标通知书、②合同协议书、③验收证明（提供工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字并加盖单位公章的验收文件）。上述证明材料须能体现业绩金额等关键评审因素，如不能体现，则还需提供合同甲方盖章的证明材料，否则不予认可】。

（3）财务要求：投标人应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态。（提供承诺函，格式详见投标文件格式）。

（4）安全生产许可证要求：具有行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证。

（5）项目经理要求：项目经理须具备建设行政主管部门核发的水利水电工程专业二级注册建造师及以上资格，并具有水利行政主管部门颁发的安全生产考核合格证B类；目前无主体在建工程，须符合省水利厅苏水基〔2016〕17号文规定；

（6）技术负责人要求：/。

（7）其他人员要求：投标人拟任项目经理、专职安全员须是投标人本单位人员（提供2025年6月1日以来任意一个月的养老保险缴纳证明或社保缴纳承诺函（格式自拟））。

（8）三类人员安全生产考核合格证书要求：企业负责人、拟任项目经理、专职安全员均应具有水行政主管部门颁发的有效安全生产考核合格证。（分别为A、B、C三类）

（9）信用等级要求：/。

（10）其他要求：投标人被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动。（提供承诺函，格式详见投标文件格式）。以投标截止时间信用中国、信用江苏网站公布信息为准。

3.2 本次招标 不接受 联合体投标。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.招标文件的获取

4.1获取招标文件准备

本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录电子招标投标交易平台获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。

4.2招标文件获取方式：投标人使用“CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：******/gb-web/#/login；

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年9月30日9时00分。本项目采用远程不见面开标模式，逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。

5.2开标模式及递交方式

不见面开标，电子投标文件（线上文件）通过交易平台递交。(具体规定详见投标人须知前附表10.5条)

6.踏勘现场和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。并自行承担踏勘期间一切安全责任。

7.评标标准和方法

7.1评标方法：经评审的最低投标价法

7.2资格评审标准：资格后审，详见招标文件“第3章评标办法”

7.3评分因素与评分标准

评标办法前附表

1、评标办法

本工程招标评标办法采用“经评审的最低投标价法”，在初步评审合格、技术标合格的前提下，评标价格是经过评标确认（含清单错误修正后情形）的投标报价作为量化比较因素，从低到高排序，按照由低至高推荐有排序的 1名中标候选人。******委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。

2、评标标准和程序

2.1初步评审标准

2.1.1形式评审标准:

（1） 投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；

（2）投标文件的签字盖章符合第2章投标人须知及前附表第3.7.3项规定；

（3）投标文件格式符合第8章投标文件格式的要求。

（4）联合体投标人须提交联合体协议书，并明确联合体牵头人。

（5）只能有一个报价。

（6）投标文件的正本、副本数量符合第2章投标人须知第3.7.4项规定；

（7）投标文件的印刷与装订符合第2章投标人须知第3.7.5项规定；

（8）形式评审其他标准见评标办法前附表。

2.1.2资格评审标准：（适用于未进行资格预审的）

（1）具备有效的营业执照；

（2）具备有效的安全生产许可证；

（3）具备有效的资质证书且资质等级符合第2章投标人须知第1.4.1项规定；

（4）财务状况符合第2章投标人须知第1.4.1项规定；

（5）业绩符合第2章投标人须知第1.4.1项规定；

（6）信誉符合第2章投标人须知第1.4.1项规定；

（7）项目经理资格符合第2章投标人须知第1.4.1项规定；

（8）联合体申请人符合第2章投标人须知第1.4.2项规定；

（9）企业主要负责人具有有效的安全生产考核合格证书；

（10）技术负责人资格符合第2章投标人须知第1.4.1项规定；

（11）委托代理人、安全管理人员（专职安全生产管理人员）、质量管理人员、财务负责人应是投标人本单位人员，其中安全管理人员（专职安全生产管理人员）具备有效的安全生产考核合格证书。

（12）资格评审其他标准见评标办法前附表。

2.1.3响应性评审标准:

（1）投标范围符合第2章投标人须知第1.3.1项规定；

（2）计划工期符合第2章投标人须知第1.3.2项规定；

（3）工程质量符合第2章投标人须知第1.3.3项规定；

（4）投标有效期符合第2章投标人须知第3.3.1项规定；

（5）投标保证金符合第2章投标人须知第3.4款规定；

（6）权利义务符合第4章合同条款及格式规定的权利义务；

（7）已标价工程量清单符合第5章工程量清单的有关要求；

（8）技术标准和要求符合第7章技术标准和要求（合同技术条款）的规定；

（9）响应性评审其他标准见评标办法前附表。

2.1.4符合性评审标准：

（1）内容完整性和编制水平符合第7章技术标准和要求（合同技术条款）的规定；

（2）施工方案与技术措施符合第7章技术标准和要求（合同技术条款）的规定；

（3）质量管理体系与措施符合第7章技术标准和要求（合同技术条款）的规定；

（4）安全管理体系与措施符合第7章技术标准和要求（合同技术条款）的规定；

（5）环境保护管理体系与措施符合第7章技术标准和要求（合同技术条款）的规定；

（6）工程进度计划与措施符合第7章技术标准和要求（合同技术条款）的规定；

（7）资源配备计划符合第7章技术标准和要求（合同技术条款）的规定；

（8）标准化工地建设符合第7章技术标准和要求（合同技术条款）的规定；

2.2分值构成与评分标准

2.2.1分值构成

投标报价：见评标办法前附表；

评分标准参照本章评分标准。

3.评标程序

3.1初步评审

3.1.1******委员会可以要求投标人提交第2章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5******委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作否决投标处理。（适用于未进行资格预审的）

3.1.1******委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件进行初步******委员会依据本章第2.1.2项规定的标准对其更新资料进行评审。（适用于已进行资格预审的）

3.1.2投标人有以下情形之一的，其投标作否决投标处理：

（1）第2章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；

（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

（3******委员会要求澄清、说明或补正的。

3.1.3******委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作否决投标处理。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

3.2详细评审

3.2.1******委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出得分。

3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3******委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要******委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作否决投标处理。

3.3投标文件的澄清和补正

3.3.1******委员会可以******委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

3.3.3************委员会的要求。

3.4评标结果

3.4.1******委员会依据本章第2.2条评分标准进行评分，按评标办法前附表的约定计算投标人最终得分，根据得分由高到低的顺序推荐3名中标候选人，并标明推荐顺序。

    3.4.2******委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

8.其他内容

1)本工程采用电子招标投标方式，并采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录“盐城开标大厅系统”，按系统提示完成开标流程。因自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。制作工具下载地址：盐城市公共资源交易平台---下载中心--广联达制作工具下载（******:8088/#）

2)“盐城开标大厅系统”网址为： ******/open/#/login   

3)本项目投标人须知前附表中从省主体管理平台中获取下载的材料，需要投标人先注册江苏省公共资源交易经营主体管理平台完善资料,登录网址为******:7082//jsztk/#/login

省主体管理平台维护人员联系方式：******  

使用移动CA办理、登录遇到问题请联系：标信通APP：400-658-7878  苏招通APP盐城专线：******  苏e通APP：400-025-1010 新点标证通APP：400-998-0000

使用省互联互通小助手CA登录遇到问题请联系：CFCA盐城专线:******  江苏数科CA(原国信CA）盐城专线:0515-******

系统操作指导请联系:薛工******805 或 蔡工******096或 张工******667 或 樊工******340

9.发布公告媒介

本次招标公告同时在江苏省公共资源交易平台（******）、盐城市公共资源交易平台（******/#/）同步发布。

10.联系方式

招 标 人：******管理局

地    址：江苏省盐城市盐都区人民南路38号  

邮    编：224000       

联 系 人：陈先生        

电    话：******

******有限公司

地    址：盐城市钱江财富广场东区B座904

邮    编： 224000        

联 系 人： 韦工，杨工

电    话： ******，******

电子邮件：******          

******银行盐城城南支行

账    号：1109 6649 0900 0029 258      

 监督电话：区纪检监察工委信访室 0515-******